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税务三十六计:李代桃僵

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帮助,相互友爱。此计用在军事上,指在敌我双方势均力敌,或者敌优我劣的情况下,用小的代价,换取大的胜利的谋略。很象大家在象棋比赛中的“舍车保帅”的战术。

   历史案例:战国后期,赵国北部经常受到匈奴骚扰,边境不宁。赵国派大将李牧镇守北部门户雁门。李牧上任后,日日杀牛宰羊,犒赏将士,只许坚壁自守,不许与敌交锋。匈奴摸不清底细,也不敢贸然进犯。李牧加紧训练部队,养精蓄锐,几年后,兵强马壮,士气高昂。公元前250年,李牧准备出击匈奴。他派少数士兵保护边寨百姓出去放牧。匈奴人见状,派出小股骑兵前去劫掠,李牧的士兵与敌骑交手,假装败退,丢下一些人和牧畜。匈奴人占得便宜,得胜而归。匈奴单于心想,李牧从来不敢出城征战,果然是一个不堪一击的胆小之徒。于是亲率大军直逼雁门。李牧已料到骄兵之计已经奏效,于是严阵以待,兵分三路,给匈奴单于准备了一个大口袋。匈奴军轻敌冒进,被李牧分割几处,逐个围歼。单于兵败,落荒而逃,李牧用小小的损失,换得了全局的胜利。

   税收案例:中国有五千年的文明,仁义礼智信、温良恭俭让的思想根深蒂固,而法治的观念在人情社会的冲击下显的淡而又淡。现在的税务管理员往往一人管着几百户甚至上千户纳税人,笔者承认一些纳税人送些纪念品并没有想借此偷税漏税之意,比如送把带有公司标志的伞、雨衣之类,但不可怀疑的是相当的纳税人试图通过这些礼金、礼券来强固征纳关系,谋取不法之利,达到李代桃僵之目的。

   比如前任河北国税局长李真,当年也是年轻有为、风华正茂,意图干番事业的人,无奈失去监控的权力与个人意志力的薄弱使其在纳税人的小恩小惠下倒了下去。

   为什么李代桃僵之计屡试不爽,笔者认为就在于个人利益与国家利益的脱节,在个人利益面前,国家利益再大也是小的,个人利益再小也是大的,怎么样解决这个问题?使个人利益与国家利益统一起来,笔者认为一是保持权力的公开透明,个体户定额要公示,税务检查公告要周知,税收审批程序要简化,网上办税流程要推进等等,二是保持公务员适当的高薪,正如清代奉行养廉银一样,而明代官吏低薪使有明一代成为最腐败的朝代,纵使太祖朱元璋剥皮实草也无奈何,可以采用新加坡的办法,给公务员提供优厚的退休后保障,年轻的公务员因为职位所限,想贪无权,而年纪大的公务员考虑到退休后的优厚待遇,权衡利弊也无意贪。


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