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黑龙江地税:办税指南之发票管理

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  黑龙江省地方税务局关于全省地税普通发票简并票种统一式样问题的公告
  发票真伪鉴定
  黑龙江省地方税务局关于转发《国家税务总局关于办理印有企业名称发票变更缴销手续问题的批复》的通知
  黑龙江省地方税务局关于启用《黑龙江省低速载货汽车、摩托车驾驶员培训专用发票》的通知
  黑龙江省地方税务局关于转发《国家税务总局关于统一报关代理业专用发票有关问题的通知》的通知
  黑龙江省地方税务局关于简并统一发票种类的通知
  黑龙江省地方税务局 黑龙江省保险监督管理局关于转发《国家税务总局 中国保险监督委员会关于启用新版〈保险业专用发票〉有关问题的通知》的通知
  黑龙江省地方税务局 黑龙江省劳动保障厅关于启用《黑龙江省医疗卫生机构(门诊)统一发票》和《黑龙江省医疗卫生机构(住院)统一发票》的通知
  黑龙江省地方税务局关于启用新版《黑龙江省行政事业单位经营性收费统一发票》的通知
  黑龙江省地方税务局 黑龙江省交通厅关于变更《黑龙江省机动车驾驶员培训专用发票》填开方式的通知
  黑龙江省地方税务局关于加强发票真伪鉴定管理有关问题的通知
  黑龙江省地方税务局关于转发《国家税务总局关于使用新版不动产销售统一发票和新版建筑业统一发票有关问题的通知》的通知
  黑龙江省地方税务局关于转发《国家税务总局关于使用新版公路、内河货物运输业统一发票有关问题的通知》的通知
  黑龙江省地方税务局 哈尔滨铁路局关于转发《国家税务总局 铁道部关于规范铁路客运餐车发票使用管理的通知》的通知
  黑龙江省地方税务局关于转发《国家税务总局关于IC卡门票管理问题的批复》的通知
  黑龙江省地方税务局关于转发《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》的通知


  黑龙江省地方税务局关于全省地税普通发票简并票种统一式样问题的公告

  根据《中华人民共和国发票管理办法》(中华人民共和国国务院令第587号、以下简称《办法》)及《中华人民共和国发票管理办法实施细则》(国家税务总局令第25号、以下简称《细则》)精神,按照《国家税务总局关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》(国税发〔2009〕142号)和《国家税务总局关于全国统一式样发票衔接问题的通知》(国税函〔2009〕648号)要求,现将我省地税普通发票简并票种统一式样有关事项公告如下:

  一、发票种类及样式

  除暂时保留的票种和部分冠名发票外,我省现用发票统一简并为全国统一样式的通用发票。

  (一)暂时保留发票10种,具体为:《公路、内河货物运输统一发票》(自开、代开)、《销售不动产统一发票》(自开、代开)、《建筑业统一发票》(自开、代开)、《航空运输电子客票行程单》、《黑龙江省出租车统一发票(卷式)》、《黑龙江省饮食业定额发票(刮奖式)》和《黑龙江省饮食业定额发票(免税)》。其中:《黑龙江省出租车统一发票(卷式)》随计价器更新、逐步过渡使用新版卷式通用发票;《黑龙江省饮食业定额发票》待推广应用税控收款机后,统一使用税控专用发票和新版通用定额发票。暂时保留票种的发票样式不变。

  (二)新启用发票三大类10种,具体为:

  1.《黑龙江省地方税务局通用机打发票》8种,平推式210 mm×297 mm、平推式241 mm×177.8 mm、平推式210 mm×139.7 mm、平推式82 mm×101.6 mm、平推式190 mm×101.6 mm、卷式44mm×127mm、卷式76mm×177.8mm和卷式76mm×177.8mm(税控专用)。票面为镂空设计,主要通过打印软件进行控制和打印。

  2.《黑龙江省地方税务局通用定额发票》,通联两段式,发票规格为175mm×77mm。按人民币等值以元为单位,划分7种面值。

  3.《黑龙江省地方税务局通用手工发票》,千元版,规格为190mm×105mm。

  二、新版发票领购及使用要求

  (一)需要领购通用发票的单位和个人,应当按照《办法》和《细则》的有关规定,向主管地税机关办理发票领购手续。新版发票采取验旧购新的购票方式,纳税人再次领购发票时,需将已使用发票交主管地税机关进行查验。纳税人购买发票的工本费标准严格按照《黑龙江省物价局黑龙江省财政厅关于新版地税发票工本费标准的批复》(黑价联〔2004〕83号)和《黑龙江省物价局黑龙江省财政厅关于地税发票工本费尾数问题的批复》(黑价联字〔2006〕107号)文件规定执行。

  (二)使用通用机打发票的纳税人,要按月将发票打印软件自动生成的发票电子登记簿数据导出,通过因特网报送主管地税机关;使用通用定额发票和通用手工发票的纳税人,在领购发票的同时按主管地税机关要求报送发票使用情况。未按规定报送相关数据的,按照《办法》有关规定进行处罚。

  (三)使用通用机打发票的纳税人,可登陆黑龙江省地方税务局门户网站(www.hljtax.gov.cn)“网上报税”栏目免费下载、安装使用新版通用发票开票软件。用票单位需打印本单位名称(或标识)的,由用票单位自行设计添加。自行设计打印软件的,必须满足地税机关发票数据开具、保管和报送等项要求,并经主管地税机关审核后方可使用,同时将开票软件程序说明资料报主管地税机关进行备案。

  (四)纳税人要按照规定的时限、顺序、栏目,全部联次一次性如实开具,并加盖全国统一式样的发票专用章。不符合规定的发票,不得作为财务报销凭证,任何单位和个人有权拒收。安装使用税控装置的单位和个人,要使用税控装置开具发票,并依据省地税局税控收款机管理相关规定实施管理。

  (五)除各类门票暂时予以保留外,企业冠名发票原则上全部纳入通用发票管理。符合《细则》第五条规定,确需使用冠名发票的单位和个人,可以向主管地税机关申请印制印有本单位名称的发票,依照行政许可规定的程序办理。

  三、新版发票公众识别方法

  (一)新版发票“发票联”采用温感荧光发票专用纸印制,背面“HLJDS”字样位置为热感应区,用手按压后(温度达到31℃以上),字母由红色变无色。

  (二)发票监制章统一使用大红色油墨,原发票监制章和发票号码使用的红色荧光防伪油墨停止使用。

  (三)按照全国统一发票分类代码和发票号码编制规则,通用发票使用12位发票代码和8位发票号码,发票号码配合发票代码保证发票唯一,纳税人可通过登陆黑龙江省地方税务局门户网站(www.hljtax.gov.cn)查询发票流向。

  四、新版发票启用时间

  新版通用发票自2011年10月1日起启用,旧版发票于2011年12月31日全面停止使用。届时,纳税人未使用的作废发票要全部送交主管地税机关收缴销毁。未按照规定缴销发票的,依照《办法》有关规定予以处罚。



  发票真伪鉴定

  一、鉴定部门及职责:

  各县(市、区)级及其以下的地方税务机关负责本辖区范围内涉及发票真伪的咨询解答等简易鉴定事项。

  各市(地)级地税机关负责本市(地)范围内的地税普通发票鉴定工作事项。

  省级地税机关负责制定各类发票的防伪措施;各市(地)局提请做进一步鉴定的事项;单位或个人对市(地)级鉴定有异议申请重新鉴定的事项。

  二、鉴定程序

  (一)单位或个人要求鉴定地税发票真伪的,必须提供申请鉴定发票的原件及发票清单,并填写《发票鉴定申请书》。单位申请鉴定的,应提供单位介绍信或证明及经办人有效身份证件原件和复印件;个人申请鉴定的,应提供本人有效身份证件原件和复印件。

  (二)地税机关收到发票鉴定申请后,对申请材料不完备的,应告知申请人需补正的全部内容。申请受理后,原则上应当场做出鉴定结论,不能当场得出鉴定结论的,应告知申请人并说明情况。

  (三)发票鉴定部门根据印制发票采用的防伪措施、技术手段和发票数据库信息等,对每份发票进行逐一鉴定检验,并做出鉴定结论。鉴定受理部门不能做出准确鉴定结论的,可提请上级主管部门做进一步鉴定。

  (四)鉴定完毕后,将鉴定结论告知申请人。

  (五)申请单位或个人对地税机关作出的发票鉴定有异议的,可在收到《发票鉴定书》或被告知鉴定结论后的15日内向鉴定部门的上级主管地税机关申请重新鉴定。

  黑龙江省地方税务局关于转发《国家税务总局关于办理印有企业名称发票变更缴销手续问题的批复》的通知

  各市(地)地方税务局:

  现将《国家税务总局关于办理印有企业名称发票变更缴销手续问题的批复》(国税函〔2008〕929号)文件转发给你们。企业办理印制新版冠名发票的审批程序仍按企业申请自印的现行程序办理,在报省局审批的同时,将已办理完成的发票变更缴销手续(复印件)报送省局备案。

  黑龙江省地方税务局关于启用《黑龙江省低速载货汽车、摩托车驾驶员培训专用发票》的通知

  各市(地)地方税务局:

  为进一步加强我省机动车驾驶员培训管理工作,规范培训发票的开具使用,解决在执行机打发票的过程中存在各类车型混用发票,不便于统计和计算各类车型培训人数及结业考试费等问题,根据黑龙江省机动车驾驶员培训管理办公室的申请,省地税局决定启用《黑龙江省低速载货汽车、摩托车驾驶员培训专用发票》,现将有关事宜通知如下:

  一、新版《黑龙江省低速载货汽车、摩托车驾驶员培训专用发票》采用的纸张、联次、印色、规格与《黑龙江省机动车驾驶员培训专用发票》相同。

  二、新版《黑龙江省低速载货汽车、摩托车驾驶员培训专用发票》的发票代码为223000871476,发票号码为印刷流水号。发票代码、发票号码均采用哥特字体印刷(式样见附件)。

  三、新版《黑龙江省低速载货汽车、摩托车驾驶员培训专用发票》的印制、使用、管理等相关事宜仍严格按照《黑龙江省地方税务局关于行业自用发票改版等有关问题的通知》(黑地税函〔2004〕163号)文件的有关规定执行。

  四、新版《黑龙江省低速载货汽车、摩托车驾驶员培训专用发票》于2009年1月1日开始启用。

  黑龙江省地方税务局关于转发《国家税务总局关于统一报关代理业专用发票有关问题的通知》的通知

  各市(地)地方税务局:

  现将《国家税务总局关于统一报关代理业专用发票有关问题的通知》(国税函〔2008〕417号,以下简称《通知》)转发给你们,并提出如下要求,请认真贯彻执行。

  一、按《通知》要求《报关代理业专用发票》(样式附后)自2008年8月1日开始启用,纳入地税统一发票管理,套印全国统一发票监制章,黑龙江省地方税务局监制。

  二、《报关代理业专用发票》的发票代码为223000871021,第6、7位为年份代码随发票印刷年度的变动而变动;发票号码为8位印刷流水号。发票代码、发票号码均采用哥特字体印刷。

  三、我省《报关代理业专用发票》暂不使用税控收款机开具,一律使用计算机填开,手工填开无效。

  四、按照《黑龙江省地方税务局关于转发〈黑龙江省财政厅 黑龙江省物价局关于新版地税发票工本费标准的批复〉的通知》(黑地税发〔2004〕94号)和《黑龙江省地方税务局关于转发〈黑龙江省物价局 黑龙江省财政厅关于地税发票工本费尾数问题的批复〉的通知》(黑地税函〔2006〕171号)要求,《报关代理业专用发票》每份收取工本费1.00元。

  五、各地要做好启用《报关代理业专用发票》的准备工作,于2008年7月1日前将发票用量通过《发票综合管理系统??发票印制追加计划》上报省局(发票处)。

  黑龙江省地方税务局关于简并统一发票种类的通知

  各市(地)地方税务局:

  为认真贯彻《国家税务总局关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的意见》(国税发〔2007〕106号)文件精神,适应“一窗式”管理的需要,切实减轻地税机关的工作负担,省局决定对我省地税现使用的黑龙江省统一发票种类进行简并,由21种76个面额简并为15种47个面额,现将有关事宜通知如下:

  一、废止“黑龙江省服务业定额统一发票(刮奖)”(6个面额)、“黑龙江省服务业定额统一发票(刮奖免税)”(6个面额)和“黑龙江省服务业定额统一发票(免税)”(9个面额),统一使用“黑龙江省服务业定额统一发票”或“黑龙江省服务业统一发票”(机打)。

  二、废止“黑龙江省娱乐业定额统一发票(刮奖)”(6个面额),统一使用“黑龙江省娱乐业定额统一发票”。

  三、废止“黑龙江省旧机动车辆交易服务统一发票”,统一使用“黑龙江省服务业统一发票”(机打)。

  四、废止“黑龙江省客票服务费专用发票”,统一使用“黑龙江省服务业定额统一发票”。对铁路客票代售网点发票的领购、使用、管理等有关要求仍应按照《黑龙江省地方税务局 黑龙江省经济委员会关于将<黑龙江省客票服务费专用发票>纳入统一发票管理的通知》(黑地税联〔2004〕14号)文件的相关规定执行。

  本通知自文到之日起执行,上述废止发票可延续使用,用完为止。

  黑龙江省地方税务局 黑龙江省保险监督管理局关于转发《国家税务总局 中国保险监督委员会关于启用新版〈保险业专用发票〉有关问题的通知》的通知

  各市(地)地方税务局、各省级财险公司:

  现将《国家税务总局 中国保险监督委员会关于启用新版〈保险业专用发票〉有关问题的通知》(国税发〔2007〕122号)转发给你们,并将有关事宜明确如下:

  一、新版《保险业专用发票》为全国统一发票,套印全省统一发票监制章,由各级地税机关负责统一管理,由省地方税务局指定发票承印单位印制。(样式详见附件)

  二、新版《保险业专用发票》分为电脑票和手工票两种,均为四联制,其中:第一联存根联印色为黑色,采用干式复写纸印制、背涂颜色为绿色,第二联发票联印色为棕色,采用干式复写纸印制、背涂颜色为绿色,第三联记账联印色为红色,采用干式复写纸印制、背涂颜色为蓝色,第四联业务联印色为蓝色,采用60克普通打印纸印制。

  三、按照全国统一代码编制规则,新版《保险业专用发票》电脑票发票代码为223000811006,手工票发票代码为223000811007,第六、七位为年份代码随印刷年份而变动,发票号码均为八位印刷顺序号,发票代码和发票号码均采用哥特字体印刷。

  四、按照《黑龙江省物价局 黑龙江省财政厅关于新版地税发票工本费标准的批复》(黑价联〔2004〕83号)文件和《黑龙江省物价局 黑龙江省财政厅关于地税发票工本费尾数问题的批复》(黑价联字〔2006〕107号)文件的规定,新版《保险业专用发票》电脑票每份收取工本费0.90元,手工票每本收取工本费27元。

  黑龙江省地方税务局 黑龙江省劳动保障厅关于启用《黑龙江省医疗卫生机构(门诊)统一发票》和《黑龙江省医疗卫生机构(住院)统一发票》的通知

  各市(地)、县(市)地方税务局,劳动保障局:

  为进一步规范医疗卫生机构的税收征管,适应发票管理信息化的需要,根据《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定,决定启用《黑龙江省医疗卫生机构(门诊)统一发票》(以下简称《医疗门诊发票》,样式附后)和《黑龙江省医疗卫生机构(住院)统一发票》(以下简称《医疗住院发票》,样式附后)。现将有关事宜通知如下:

  一、《医疗门诊发票》和《医疗住院发票》为全省统一发票,套印全省统一发票监制章,由各级地税机关负责统一管理,由省地方税务局指定发票承印单位印制,用票单位应按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则规定的领购程序到所在地主管地税机关领购发票。

  二、按照《黑龙江省地方税务局 黑龙江省财政厅 黑龙江省卫生厅关于全省医疗卫生机构税务发票和财政票据适用范围等有关问题的通知》(黑地税联〔2004〕2号)文件规定的“凡在我省境内的各类医疗卫生机构,被认定为营利性医疗机构的,在收取医疗服务费用时必须开具使用税务发票依法纳税”,营利性医疗卫生机构的认定,按照《黑龙江省地方税务局关于贯彻落实医疗卫生机构有关税收政策的意见》(黑地税发〔2002〕106号)文件的规定执行。此两种发票为医疗保险和自费人员就医的通用发票,参加医疗保险的人员和自费人员开具发票时,均可使用。

  三、《医疗门诊发票》采用无碳复写纸印制,成品规格:110mm × 93.1mm。发票联次为一式三联,其中:第一联为报销凭证,印色为棕色,第二联为核算联,印色为蓝色,第三联为存根联,印色为黑色。《医疗住院发票》采用无碳复写纸印制,成品规格:190mm × 127mm。发票联次为一式三联,其中:第一联为存根联,印色为黑色,第二联为报销凭证,印色为棕色,第三联为记帐凭证,印色为蓝色。

  四、按照全国统一发票代码编制规则,《医疗门诊发票》发票代码为223000871126,《医疗住院发票》发票代码为223000871127。发票号码均为八位印刷顺序号,发票代码和发票号码均采用哥特字体印刷。

  五、《医疗门诊发票》和《医疗住院发票》均为微机打印式发票,手工填开无效。非医疗保险部分发票打印软件由省地税局负责开发,提供纳税人使用,纳税人可登录“黑龙江省地方税务局网上报税网站”进行下载;医疗保险部分由各地市社会医疗保险部门负责开发,提供纳税人使用。

  六、按照《黑龙江省物价局 黑龙江省财政厅关于新版地税发票工本费标准的批复》(黑价联〔2004〕83号)文件和《黑龙江省物价局 黑龙江省财政厅关于地税发票工本费尾数问题的批复》(黑价联字〔2006〕107号)文件的规定,《医疗门诊发票》每份收取工本费0.20元,《医疗住院发票》每份收取工本费0.50元。

  七、新版发票自2008年1月1日起启用。原手工版《黑龙江省医疗卫生机构(门诊)统一发票》和《黑龙江省医疗卫生机构(住院)统一发票》可延续使用,用完为止。

  黑龙江省地方税务局关于启用新版《黑龙江省行政事业单位经营性收费统一发票》的通知

  各市(地)、县(市)地方税务局:

  为进一步规范全省地税普通发票管理,适应发票管理信息化的需要,根据《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定,省局决定启用新版《黑龙江省行政事业单位经营性收费统一发票》(以下简称《行政事业发票》,样式附后),现将有关事宜通知如下:

  一、《行政事业发票》为全省统一发票,套印全省统一发票监制章,由各级地税机关负责统一管理,由省地方税务局指定发票承印单位印制。

  二、《行政事业发票》适用于行政事业单位、社会团体及民办非企业单位在提供服务取得经营性收费时,向付费方开具使用。成品规格:190mm × 11″(1/3)(93.13mm)。发票联次为一式四联,其中:第一联为存根联,印色为黑色;第二联为报销凭证,印色为棕色;第三联为记帐联,印色为蓝色;第四联为备查联,印色为红色。采用干式复写纸印制,第一、二联背涂为绿色,第三联背涂为蓝色。

  三、按照全国统一发票代码编制规则,《行政事业发票》发票代码为223000871128,发票号码为八位印刷顺序号,发票代码和发票号码均采用哥特字体印刷。

  四、《行政事业发票》为微机打印式发票,手工填开无效,发票打印软件由省地税局统一开发,免费提供纳税人使用,纳税人可登录“黑龙江省地方税务局网上报税网站”进行下载。

  五、按照《黑龙江省物价局 黑龙江省财政厅关于新版地税发票工本费标准的批复》(黑价联〔2004〕83号)文件和《黑龙江省物价局 黑龙江省财政厅关于地税发票工本费尾数问题的批复》(黑价联字〔2006〕107号)文件的规定,《行政事业发票》每份收取工本费0.30元。

  六、新版发票自2008年1月1日起启用。原手工版《黑龙江省行政事业单位经营性收费统一发票》可延续使用,用完为止。各级地税机关要及时通知新版发票的使用单位,立即着手新版发票的启用准备工作,做好新版发票的印制计划,在编报2008年统一发票计划时一并上报。

  黑龙江省地方税务局 黑龙江省交通厅关于变更《黑龙江省机动车驾驶员培训专用发票》填开方式的通知

  各市(地)、县(市)地方税务局、交通局:

  为进一步加强我省机动车驾驶员培训管理工作,规范培训发票的开具使用,省地税局、省交通厅研究决定将《黑龙江省机动车驾驶员培训专用发票》(以下简称《驾驶员培训发票》)的开具方式由手工填开式变更为微机填开式,现将有关事宜通知如下:

  一、新版《驾驶员培训发票》采用无碳复写纸印制,成品规格190mm×86mm=48开,共五联,其中:第一联为存根联,印色为黑色,第二联为发票联(报销凭证),印色为棕色,第三联为记帐凭证,印色为蓝色,第四联为考证存档凭证,印色为红色,第五联为存档,印色为绿色。发票联用金光红防伪油墨套印黑龙江省地方税务局发票监制章。

  二、新版《驾驶员培训发票》仍使用原手工填开式发票的发票代码,即223000771474,发票号码为印刷流水号。发票代码、发票号码均采用哥特字体印制(式样见附件)。

  三、新版《驾驶员培训发票》为微机填开式发票,手填无效。发票打印软件具有填开发票和自动生成开具发票清单并按月汇总的功能。打印软件由省交通厅驾驶员管理办公室负责开发并向各用票单位提供使用。

  四、新版《驾驶员培训发票》适用于我省境内从事机动车驾驶培训业务的单位(包括驾校、驾训班、经营性教练场)在收取培训费时开具使用。其印制、使用、管理等相关事宜仍应严格按照《黑龙江省地方税务局关于行业自用发票改版等有关问题的通知》(黑地税函〔2004〕163号)文件的有关规定执行。

  五、新版《驾驶员培训发票》于2007年8月1日开始启用,原手工填开式《驾驶员培训发票》延续使用至9月30日止,届时由省驾驶员培训管理办公室负责将旧版发票缴销后,报省地税局备案。

  黑龙江省地方税务局关于加强发票真伪鉴定管理有关问题的通知

  各市(地)地方税务局:

  为进一步完善全省地税发票真伪鉴定管理,更好地满足单位或个人的鉴定需求,方便各级地税机关工作,现将发票真伪鉴定管理等有关事宜通知如下:

  一、鉴定范围

  黑龙江省地方税务局监制的各类地税普通发票。

  二、鉴定部门及职责

  各级地方税务机关是全省地税普通发票的鉴定机关,征管或发票管理部门是具体负责办理发票鉴定有关事项的部门。各级地税机关的发票鉴定工作不得委托其他单位或个人办理。

  省级地税机关负责制定各类发票的防伪措施;各市(地)局提请做进一步鉴定的事项;单位或个人对市(地)级鉴定有异议申请重新鉴定的事项。

  各市(地)级地税机关负责本市(地)范围内的地税普通发票鉴定工作事项。

  各县(市、区)级及其以下的地方税务机关负责本辖区范围内涉及发票真伪的咨询解答等简易鉴定事项。

  三、鉴定程序

  (一)单位或个人要求鉴定地税发票真伪的,必须提供申请鉴定发票的原件及发票清单(式样详见附件一),并填写《发票鉴定申请书》(式样详见附件二)。单位申请鉴定的,应提供单位介绍信或证明及经办人有效身份证件原件和复印件;个人申请鉴定的,应提供本人有效身份证件原件和复印件。

  (二)地税机关收到发票鉴定申请后,对申请材料不完备的,应告知申请人需补正的全部内容。申请受理后,原则上应当场做出鉴定结论,不能当场得出鉴定结论的,应告知申请人并说明情况。

  (三)发票鉴定部门根据印制发票采用的防伪措施、技术手段和发票数据库信息等,对每份发票进行逐一鉴定检验,并做出鉴定结论。

  鉴定受理部门不能做出准确鉴定结论的,可提请上级主管部门做进一步鉴定。提请鉴定时,需填写《提请发票鉴定函》(式样详见附件三),并将提请鉴定的发票原件、发票清单和《发票鉴定申请书》一并报送。

  (四)发票鉴定完毕后,涉及公安、检察、法院、纪委、监察、审计、税务等部门执法处罚或诉讼法律的,以及地税部门认为必要的其他情形的,可以出具全省统一式样的《发票鉴定书》(式样详见附件四)。简易鉴定不需向申请单位或个人出具《发票鉴定书》,鉴定完毕后,将鉴定结论告知申请人,具体告知形式由各市(地)自行确定。

  (五)申请单位或个人对地税机关作出的发票鉴定有异议的,可在收到《发票鉴定书》或被告知鉴定结论后的15日内向鉴定部门的上级主管地税机关申请重新鉴定。

  四、几点要求

  (一)各级地税机关应高度重视发票鉴定工作,明确具体负责部门和负责人员,建立责任追究制度。

  (二)因提请做进一步鉴定,或有其他特殊情况鉴定时间需延长的,经主管领导批准后方可延长,但最长不得超过15天。

  (三)申请鉴定发票所载信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,或有要求相关利害关系人回避发票鉴定工作的,申请单位或个人应当在申请书中做出明确说明。地税机关认定或由申请单位或个人申请、经地税机关核实工作人员确与某项发票鉴定工作有利害关系的,必须通知回避。

  (四)申请鉴定发票经鉴定是假发票的,应按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定,及时履行手续移交相关部门进行调查处理。

  黑龙江省地方税务局关于转发《国家税务总局关于使用新版不动产销售统一发票和新版建筑业统一发票有关问题的通知》的通知

  各市(地)、县(市)地方税务局:

  现将《国家税务总局关于使用新版不动产销售统一发票和新版建筑业统一发票有关问题的通知》(国税发〔2006〕173号,以下简称《通知》)转发给你们,并提出如下要求,请认真贯彻执行。

  一、按《通知》要求新版《销售不动产统一发票》(以下简称《不动产发票》,样式附后)和新版《建筑业统一发票》(以下简称《建筑业发票》,样式附后),从2007年2月1日开始启用,原《黑龙江省销售不动产统一发票》和《黑龙江省建筑安装业统一发票》延续使用至2007年5月31日为止。届时各级地税机关按照《黑龙江省地税发票销毁管理办法》进行缴销。

  二、新版发票的发票代码分别为:《不动产发票》自开版223000791014,代开版223000791015;《建筑业发票》自开版223000721016,代开版223000721017。均采用哥特字体印刷,发票号码为8位流水号。

  三、按照《黑龙江省地方税务局关于转发〈黑龙江省财政厅 黑龙江省物价局关于新版地税发票工本费标准的批复〉的通知》(黑地税发〔2004〕94号)和《黑龙江省地方税务局关于转发〈黑龙江省物价局 黑龙江省财政厅关于地税发票工本费尾数问题的批复〉的通知》(黑地税函〔2006〕171号)要求,《不动产发票》每份收取工本费1.00元,《建筑业发票》每份收取工本费0.80元。

  四、开具《不动产发票》除按《通知》要求填开各项目外,要在备注栏内注明所售房产的类别包括:商品房、经济适用住房、单位自建房产。

  五、新版《不动产发票》和《建筑业发票》一律采用计算机填开,手工填开无效。开票软件由省局统一开发,无偿提供给自开票纳税人和地税机关代开发票使用。密码区的内容由软件自动生成,机器号码暂不填开。

  六、使用《建筑业发票》的总承包人和分包人代开发票的方法。由总承包人按工程总造价,向建设单位开具发票,并交纳税款,对分包人代扣税款,总承包人向分包人付工程款时,分包人可凭总承包人代扣税款凭证到地税机关代开发票。

  七、新版《不动产发票》和《建筑业发票》使用管理仍按现行规定执行。

  八、新版《不动产发票》和《建筑业发票》分自开版和代开版,与年初上报计划种类不同,要求各市(地)务于2007年1月31日前将2007年度新版发票用量(分自开版和代开版)通过《发票综合管理系统??发票印制追加计划》上报省局(征管处)。

  黑龙江省地方税务局关于转发《国家税务总局关于使用新版公路、内河货物运输业统一发票有关问题的通知》的通知

  各市(地)、县(市)地方税务局:

  现将《国家税务总局关于使用新版公路、内河货物运输业统一发票有关问题的通知》(国税发〔2006〕67号,以下简称《通知》)转发给你们,并提出如下要求,请认真贯彻执行。

  一、《通知》规定新版《公路、内河货物运输业统一发票》(以下简称《货运发票》),从2006年8月1日启用,但由于各项准备工作尚未完成,按照国家税务总局全国公路、内河货运发票税控系统推行布置视频会议要求,定于2007年1月1日起,全部启用新版《货运发票》,取消旧版《货运发票》。

  二、新版《货运发票》发票代码不变,自开版为223000711001,代开版为223000711002,采用哥特字体印刷,发票号码为8位流水号。

  三、省局已将新版《货运发票》的式样报请国家税务总局批准。将于12月中旬,按今年8月份各市(地)上报的用票计划印制完成,各市(地)做好新版《货运发票》的供应工作。同时,按照《黑龙江省地税发票销毁管理办法》(黑地税发〔2004〕3号)做好旧版《货运发票》的缴销工作,并于2007年1月底前将缴销情况上报省局(征管处)。

  四、新版《货运发票》按照《黑龙江省地方税务局关于转发<黑龙江省财政厅 黑龙江省物价局关于新版地税发票工本费标准的批复>的通知》(黑地税发〔2004〕94号),每份收取工本费1.00元。

  黑龙江省地方税务局 哈尔滨铁路局关于转发《国家税务总局 铁道部关于规范铁路客运餐车发票使用管理的通知》的通知

  现将《国家税务总局 铁道部关于规范铁路客运餐车发票使用管理的通知》(国税发〔2005〕198号,以下简称《通知》)转发给你们,并就有关问题补充通知如下,请认真贯彻执行。

  一、铁路客运餐车定额发票(以下简称铁路餐车发票)由省地方税务局指定承印单位印制,并套印黑龙江省地方税务局发票监制章;铁路餐车发票的发票代码为223000671013。

  二、哈尔滨铁路局于每年度终了15日前向省地方税务局报送下一年度铁路餐车发票的印制计划,并负责对各客运段的发放管理。

  三、哈尔滨铁路局各客运段(指独立核算单独交纳税款的用票单位)在领购铁路餐车发票时,原则上要求专人领取、专人拉运或委托专业的邮递部门送达,严禁火车或配货等方式发运。

  四、各客运段在领购铁路餐车发票时必须填写《发票领购申请表》(式样附后),经当地主管地税机关审批后,方可领购发票;第一次审批时还需将发票专用章(或财务专用章)印模进行备案;每季度终了5日内向主管地税机关报送《发票领、用、存报表》(式样附后)。海拉尔铁路客运段应到内蒙古自治区呼伦贝尔市主管地税机关履行上述手续并在当地完税。

  五、各客运段要建立健全发票保管、领用制度,设立发票领、用、存台账,详细记载发票领用的数量和起止号码,做到妥善保管发票,账目齐全,账实相符。

  六、各级地方税务机关和客运段要严格按照《通知》中明确的各项规定,加强协作,密切配合,相互支持,共同做好铁路客运餐车发票管理的各项工作。

  黑龙江省地方税务局关于转发《国家税务总局关于IC卡门票管理问题的批复》的通知

  各市(地)、县(市)地方税务局:

  现将《国家税务总局关于IC卡门票管理问题的批复》(国税函〔2005〕232号)(以下简称“批复”)转发给你们,并对非纸质门票管理提出要求,对按企业自用发票管理的各类门票式样、印制内容进行规范,请认真贯彻执行。

  一、按“批复”要求,凡企业申请印制IC卡门票等非纸质形式的报销凭证,按企业自用发票进行管理。门票式样将根据企业需要设计。

  二、普通发票改版后,各类门票式样规范如下:一是原则要求各类门票的标准样式为四段式,即存根联、发票联、正票和副券联,其中发票联可印在正票后面,或发票联与副券合并为一段。二是正票除印制名称外,不印制其他内容;存根联和副券联需印制名称、发票号、金额;发票联需套印发票监制章,印制名称、“发票联”字样、代码、号码、金额(大、小写)、批准文号、印制数量、起止号码、承印单位。

  三、各级地税机关要按上述要求,加强和规范各类门票的印制及使用管理。

  黑龙江省地方税务局关于转发《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》的通知

  各市(地)、县(市)地方税务局:

  现将《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》(国税函〔2004〕1024号,以下简称《通知》)转发给你们,请结合省局对《通知》中所涉及事项做出的补充规定,认真贯彻执行。

  一、发票代码。“税务机关代开统一发票(地税)”(以下简称“代开发票”)按照《黑龙江省地税发票改版工作实施方案》中的发票代码编制规则,统一代码为:223000401013

  二、发票式样。地税机关使用的代开发票全称为《税务机关代开统一发票(地税)》,套印黑龙江省地方税务局监制的“全国统一发票监制章”(式样附后)。

  三、发票填开。代开发票原则上要求机打并同时汇总,市属分局和县局以下的分局(所)暂不具备机打条件的,可用手工填开,但必须严格管理,做到账表齐全,手续完备,分岗作业。新版发票管理模块中安装有代开发票程序,相应位置为:发票管理主窗口→综合管理→代开发票。

  四、申请表式样。省局统一设定的单位和个人所使用的“代开普通发票申请表”式样(附后),由各地自行印制。

  五、小额标准。对申请代开发票时只需提供身份证明的个人,销售货物和劳务的小额标准暂定为500元以下。

  六、启用时间。“代开发票”启用日期为2004年11月1日。各地接到通知后,请将2004年年底前和2005年上半年的“代开发票”用量于2004年10月20日前上报省局(征管处)。

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